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全球光伏补贴削减中国光伏技术路线何去何从

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来源: 作者: 2018-10-25 11:14:14

全球光伏补贴削减 中国光伏技术路线何去何从?

导读:

降低企业生产成本的前提是解决企业的技术创新能力和完善产品成本下降路线图,一旦后者得到妥善解决,降低企业生产成本问题实际就已得到解决路径。否则,光伏企业就会因为成本下降的路径而导致光伏产业离“平价上”遥遥无期。

分布式光伏发电特别是个人光伏发电改变了能源生产的方式和运行体系,并难的问题现在基本上解决,备案制已经在各地落实,补贴也在逐步发放,我国光伏发电的政策体系已经建立起来,现在市一级政府出台光伏发电扶持政策的越来越多,只要把每一项政策扎实落地,现存的一些问题会逐步解决。这需要澄清一些观念和认识:现在国内的一些光伏制造企业卖给国外的产品质量就很好,卖给国内的产品就差些。国内光伏产业正处在大发展的时期,国家政策的利好带来了机遇,行业呈现转好和复苏的态势,光伏发电能否成为我国主要能源之一,关键要靠科技进步,提高效率,降低成本,中国光伏制造业需要一张面向平价电力的技术路线图。  今年以来,通过降低企业生产成本来实现光伏产业的发展的动议被反复提及,并在国家能源局层面出台了相应的指导意见,这是一项十分有战略性意义的工作。  降低企业生产成本的前提是解决企业的技术创新能力和完善产品成本下降路线图,一旦后者得到妥善解决,降低企业生产成本问题实际就已得到解决路径。否则,光伏企业就会因为成本下降的路径而导致光伏产业离平价上遥遥无期。与此同时,造成光伏发电成本高企的原因多种多样,须对症下药,有的放矢。  随着太阳能光伏产业的发展和安装量的持续上升,日前,美国一些公共事业公司和官方机构表示,是时候对过量的太阳能补贴进行削减了。  曾经太阳能只扮演了电结构的一小部分,纳税补贴显得不足为要。但随着激励政策刺激产业的发展,现在光伏电池板的价格下滑了90%,而且每周都会有成千上万的系统安装,纳税负重过高,且产业补贴过量。因此公共事业公司认为,是时候进行缩减或终止补贴。  夏威夷州表示,政府希望支持可再生能源,但并不是建立在所有纳税人对此赋重税的基础上。该州自2007年以来太阳能系统安装量实现翻番,太阳能税收减免也从2010年的3400万美元上升到1.73亿美元。  同样的情况也出现在亚利桑那州,需要非光伏使用纳税人为太阳能光伏企业支付每度电25美分的补贴金。该州公共服务公司的CEO表示,预计安装屋顶光伏系统的家庭为非太阳能光伏消费者平均附加了2万美元的成本。亚利桑那州公司委员会(The Arizona Corporation Commission,ACC)于全年表决,住宅光伏补贴将削减至每瓦0.10美元,原先TEP提供的补贴为每瓦0.50美元。太阳能热客户获得的补贴为每瓦0.40美元,低于原先TEP提供的每瓦0.50美元。

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